中新社比勒陀利亞5月6日電 題:國際觀察:非國大夯實基本盤 南非大選難爆冷門
  中新社記者 宋方燦
  5月7日,南非再迎五年一次的不分種族全國大選。在種族隔離時代,曾成就了納爾遜·曼德拉、奧利弗·坦博、沃爾特·西蘇魯等“政治巨人”的非洲人國民大會(非國大),將捍衛其執政地位。
  最新的民意調查顯示,非國大與南非共產黨、南非工會大會組成的三方執政聯盟,在此次大選中將獲得60%至65%的選票,這也將是非國大第五次取得全國大選的勝利。在1994年以來的前四次大選中,非國大全部以多數支持而獲得執政權。
  目前,非國大面臨著巨大挑戰。2013年12月,該黨前主席曼德拉的逝世,對於非國大是不可估量的損失。非國大此番將大選推遲到4月27日“自由日”之後舉行,就是希望通過紀念20年前曼德拉領導非國大贏得全國大選並當選總統,來激發南非民眾的念舊與支持之情。
  作為推翻南非種族隔離制度的中堅力量,百年老黨非國大“老革命遇到了新問題”,其執政能力受到一些有西方色彩的媒體的質疑。非國大遭遇了南非經濟增速較慢、失業率攀升的挑戰。在大選前的一個月,尼日利亞剛剛宣佈其國內生產總值超過南非,成為非洲第一大經濟體。南非的失業率也一直居高不下,2013年,南非失業率在25%左右徘徊,35歲以下青壯年的失業率更是高達70%。
  同時,南非總統雅各布·祖馬還受到了花費2.45億蘭特(約合1.4億元人民幣)裝修私宅的爭議。針對一些官員腐敗問題的爭議與批評,也一直甚囂塵上。困擾南非的另外一個問題是糟糕的社會治安。貧富差距的拉大,警察的低效,導致該國的防治犯罪工作難以盡如人意。
  罷工問題也是南非社會的一個難題。今年1月23日開始的金屬工人大罷工,導致世界三大鉑金礦停產超過百日,罷工已經造成工人喪失73億蘭特收入,生產商已損失164億蘭特收入。可以預見,這種鬥爭將是一個“雙輸”的結果,但政府卻對此無能為力。5日,祖馬批評組織罷工的金屬工人工會不負責任,“組織罷工爭取權益卻讓工人失業”,引發社會動蕩。
  另一方面,非國大在過去20年中取得的成績同樣不可忽視。非國大的口號就是讓民眾“過上好日子”,一直重視貧苦黑人的權益,為他們爭取更多的利益。1994年,曼德拉上臺執政時,曾列出建立一個團結、民主、沒有種族和性別歧視的社會,深化民主改革、改善人權、讓人民生活更好,滿足人們發展的基本需求,發展經濟、創造就業,打擊犯罪和反腐敗,改革政府,建立更好非洲與更好世界的七大願景。在祖馬看來,非國大已經基本實現了這個建國方略。
  祖馬經常提及的一個詞彙就是“南非好故事”。他在第20個“自由日”當天發表的演說中指出,南非在非國大的領導下,取得了很大的發展。過去20年中,婦女的權益得到了保證,全國實現了生育住院免費,同時兒童的住院治療也得到了保障。在教育方面,全國800萬兒童免費上學,900萬兒童獲得免費午餐。南非的艾滋病感染率達到12%,是世界上艾滋病發病率最高的國家之一,不過在祖馬政府上臺後,南非的艾滋病預防與治療取得了很大的進步。
  占南非總人口超過八成的黑人民眾,是大選中最大的票倉,也是非國大重點關照的基本盤。南非政府已向貧困民眾提供了將近300萬套的免費住房,同時超過85%的南非住宅都能通水通電。另外,非國大還提出了到2030年的國家發展計劃,改善國家經濟狀況,並提高人民的生活水平。
  正是有了基本盤的支撐,非國大在施政過程中可以忽略一些不同聲音。南非政府在過去的一年中不顧中產階級的反對與媒體的質疑,在首善之區豪滕省強行推出高速公路電子收費制度。該制度目前穩步推進,並沒有太多影響到非國大的支持率。雖然南非監察專員歷經兩年的調查,在3月份“不合時宜”地推出祖馬私宅豪華裝修的調查報告,造成祖馬本人與非國大的一些被動,但總體而言,非國大仍然是南非普通民眾最為推崇和信賴的政黨。在即將開始的南非全國大選中,非國大的勝選並無懸念,祖馬獲得連任也幾無挑戰。目前的懸念,只是非國大是否可如祖馬所樂觀預計的那樣獲得三分之二以上的選票,還是得票率首次跌破60%。
  在南非政壇,目前對非國大形成挑戰的是最大的在野黨民主聯盟和新興的政黨自由經濟戰士。民主聯盟的前身是白人政黨,後來經過多次整合,並吸引一些黑人黨員的加入,逐漸拉近了與非國大的差距。民意調查顯示,該黨大約可獲得23%左右的選票,有望鞏固其第二大黨的地位。該黨目前掌握著白人居多的西開普省的執政權,在即將開始的大選中,他們將有望繼續鞏固自己的根據地。
  自由經濟戰士黨是前非國大青年聯盟主席馬勒馬新組建的政黨,政治觀點相對比較激進,吸引了一些經濟和社會動蕩地區對現狀不滿的民眾的支持。雖然馬勒馬已經成為媒體關註的焦點,但因創黨較晚且言行偏激,該黨在大選中估計可獲得5%左右的選票。馬勒馬期待在西北省等獲得突破,不過難度較大,料難撼動非國大的優勢地位。
  南非大選懸念不大,但卻變數層生。目前,南非主流社會關註的一個焦點是社會是否會因大選而發生動蕩。6日,在誇祖魯-納塔爾省,41名自由經濟戰士的支持者因為暴力行為被逮捕。馬勒馬還呼籲西北省的金屬礦工繼續罷工,這也有可能引發該地區的進一步騷亂。
  在南非的華人華僑也對南非大選可能引發的亂象有所顧忌,不少人開始計劃在大選期間關店歇業,遠離禍端。中國駐南非使領館也提醒在南非中國公民註意大選期間安全形勢,提高自我保護意識,加強安全防範,減少不必要的外出,避免到人流密集和敏感場所。如遇緊急情況,請及時報警並與中國駐南非使領館聯繫。(完)  (原標題:國際觀察:非國大夯實基本盤 南非大選難爆冷門)
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